Биллинг в сфере телекоммуникаций

Мобильные операторы и Internet провайдеры, предоставляя услуги в сфере телекоммуникаций решают большое количество задач: ведут учет трафика, считают количество звонков, оперативно реагируют на желание клиента увеличить/уменьшить объем получаемых услуг, насчитывают плату за предоставленные услуги и т.д. Успешно разрешать и автоматизировать выполнение этих задач бизнесу помогает использование биллинга.

Биллинг (биллинговая система) или автоматизированная система расчета за услуги – это совокупность программных средств, которые позволяют тарифицировать, рассчитывать платежи абонентам за предоставленные услуги.

Выбирая биллинговую систему для ведения бизнеса, необходимо учесть, что согласно требований законодательства Украины, биллинговая система прежде всего должна быть сертифицирована.

Юридические аспекты использования биллинговой системы

На сегодня ощущается недостаток правового регулирования использования биллинговых систем, что может быть основой для предъявления претензий контролирующими органами (НКРЗИ, Госспецсвязи). Например, Правила предоставления телекоммуникационных услуг (постановление КМУ № 295) обязывают провайдеров использовать сертифицированные системы расчета за услуги. Вместе с тем, в Правилах осуществления деятельности по предоставлению услуг Интернет (Решение НКРЗИ № 803), такая обязанность/право не описаны.

Требования к биллинговым системам установлены в ГОСТе 61-034:2013 «Автоматизированные системы расчетов за телекоммуникационные услуги. Общие требования и методы испытаний» (приказ Госспецсвязи от 28.03.2013 № 159).

Сертификация биллинговых систем в соответствии со ст.25 Закона Украины «О технических регламентах и оценке соответствия» осуществляется их производителями.

Важно! Согласно ст.24 Закона Украины «О телекоммуникациях» сертификация проводится аккредитованными органами, включенными в перечень, утвержденный НКРЗИ.

Кроме того, упомянутый выше Закон предоставляет право операторам и провайдерам обратится в Госспецсвязи с заявлением об использовании общего средства телекоммуникации (напр.биллинг ubilling.net.ua, который распространяется под лицензией GNU GPL v.2 т.е. с полностью открытым кодом). Такая заявка рассматривается в течении 60 дней и в случае позитивного результата, такое средство включается в перечень тех.средств общего использования (сайт НКРЗИ), сертификация в таком случае не требуется.

Последствия использования несертифицированной биллинговой системы

Госконтроль за соблюдением законодательства в сфере телекоммуникации путем плановых и внеплановых проверок осуществляет НКРЗИ. По результатам проверки составляется Акт.

Практика использования биллинговых систем без соответствующей сертификации либо прошедших сертификацию с нарушением установленного порядка (например, учреждение не было включено в перечень, утвержденный НКРЗИ) является нарушением Лицензионных условий предоставления телекоммуникационных услуг (см. решение Окружного административного суда г. Киева 826/8830/14).

Вместе с тем, необходимость получения лицензии установлена для операторов мобильной связи, а например, для Internet провайдеров таковая обязанность отсутствует (ч.7 ст. 42 Закона).

В такой ситуации операторы мобильной связи будут нести ответственность за нарушение Лицензионных условий, а вопрос об ответственности провайдеров – остается открытым.

Для того, чтобы избежать возможных негативных последствий при использовании биллинговой системы, юристы компании Legal Service подготовили ряд практических рекомендаций.

Рекомендации по использованию биллинговой системы

  1. Проверьте наличие сертификата на используемую биллинговую систему.
  2. Проверьте наличие органа, выдавшего сертификат в перечне НКРЗИ (приказ Госспецсвязи от 10.12.2004 № 19, с изменениями).
  3. Проверьте наличие биллинговой системы в Перечне технических средств, разрешенных к использованию в сетях общего пользования.
  4. Обратитесь с заявкой в Госспецсвязи.
  5. Получите решение Госспецсвязи.

Результат — Вы защищены от претензий со стороны контролирующих органов.


УжасноПлохоНормальноХорошоОтлично
Загрузка...
Оцените пожалуйста, насколько для Вас был полезен этот материал.
Нам важно Ваше мнение :)


УжасноПлохоНормальноХорошоОтлично
Загрузка...

Юристы LegalService решат Ваш вопрос
качественно и быстро

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о